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仙台,被违规占用的村集体土地正在收回

2020-06-04 08:42:20来源:平顶山日报

6月2日上午,仙台镇草寺杨村党支部书记冯付成正与村“三委”干部商量130多亩土地种植什么农作物。这130多亩集体土地是刚刚收回的,此前被部分村民占用多年。“这多亏了虎书记,他让俺多年没敢实现的愿望实现了,俺村集体经济发展有奔头了,村民们也对我们另眼相看了。”冯付成感慨地说。

冯付成说的虎书记,是该镇党委书记虎永福。针对在县纪委开展村级巡查过程中,许多村民反映的村集体土地被违规长期占用问题,虎永福带领全镇党员干部,在上级领导和相关部门的支持下,掀起了一场集中收回被长期违规占用的村集体土地的行动。“时间最长的占用了30多年,虎书记一场‘风暴’把最难啃的硬骨头也攻坚下来了。”冯付成说。

3天集中强制收回土地87亩

5月25日至27日,该镇开展村集体集中强制收回被违规占用土地行动。该镇50多名机关党员干部全员上阵,县委政法委给予大力支持,还组织了4台收割机对违规占地上的麦子进行集中收割。

集中收割是收回土地行动的高潮。其实,拔“钉子户”的行动早已拉开序幕。

4月,仙台镇开始部署收回被违规占用的集体土地。“正好麦收后,不耽误村集体布局产业。”虎永福说,他们首先在全镇机关召开动员会,提高认识,统一思想,然后向村里吹风鼓劲。

“我都没有做成,你们能做成吗?”韩庄寺村党支部书记韩福铭初次听说要收地的时候,忍不住反问道。该村有2000多口人,是仙台镇51个村子中的大村。

“虎书记话语坚定,镇干部一次次来开会,我们心里尽管忐忑,但还是有了信心。”韩福铭说,他知道,村民一直有意见,曾有人一次次向上反映,但是最终没能解决,于是村民们失望了,把怨忿种到了心里头,“所以,我们在村民面前说话办事都觉得没底气。”

村干部通过大喇叭开展归地宣传,并一次次上门做相关村民的思想工作。镇干部到村里督导,一起入户走访,在宣传收回土地发展村集体利益共享理念的同时,又宣示此次收回土地的决心。

该村违规占地的村民有90多户,其中最多的两户共占55亩。经过不懈努力,绝大多数村民签订了承诺书,答应麦子收割后还地于集体。

在韩福铭等村干部的手机里,都存着5月25日行动前最后一次动员会的现场视频。虎永福带着镇里多名干部,村“三委”干部围坐着,村民代表旁听。

动员会前两项是读党章和重温入党誓词,再就是虎永福等镇领导表决心,坚决收回被久占的村集体土地。村“三委”干部当场表态,自己及亲戚率先退地,部分占地的村民也向虎书记表态,他们也愿意退地。然而,仍有极少数村民拒绝退地,甚至以种种理由回避。共占用55亩土地的那两户,就是最坚硬的“钉子户”。

5月25日上午,该镇全体干部、派出所民警等近百名人员出现在两户“钉子户”的麦田里,4台收割机很快将麦子集中收割,村民拍手称快,土地随之强制收归集体。

第二天、第三天,同样的场景又在草寺杨、火山铺和刘建庄村上演,共收缴土地87亩。

虎永福将行动过程拍成视频和照片发到了朋友圈,留言、点赞的竟有200多人。他还发到了威尼斯人注册政务微信群,市人大常委会副主任、威尼斯人注册县委书记古松,县长徐延杰为其点赞,县委常委、组织部长田红霞提出,推广学习仙台做法,各乡镇同行赞声不绝。

收回集体土地相当于挽回一个村

“收回集体土地相当于挽回一个村。”虎永福说,他之所以硬起手腕收回土地,缘于县纪委开展的村级巡查。

村级巡查中,村民反映最多的就是集体土地被长期违规占用,多了许多糊涂账,村民觉得有失公平。“这让我意识到了事态的严重性。”虎永福说,此事已经到了非解决不可的时候。“原因再复杂,再得罪人,也必须做!”他坚定地说。

他进一步解释道,脱贫攻坚让党的政策阳光洒到了需要帮扶的贫困人群身上,让群众更加拥护党,夯实了基层的战斗堡垒。村集体经济是全县上下筑实脱贫根基、帮助村民奔小康的康庄大道,要发展村集体经济,就要为集体财产确权,被违规久占的土地损害了公平,更是集体经济确权的羁绊,成了绕不过去的坎儿。凡是村集体土地被违规占用多的,村班子大多涣散无力,在群众中威信不高,工作处处被动。违规占地的多是村里的光棍,甚至还有村干部,牵涉时间久、背景复杂。“所以,镇里必须做主,督促村干部将绊脚石除掉。”他说。

6月2日上午,韩寺村村民韩群山戴着红袖标,冒着高温在麦田里巡视。“他是义务来支持禁烧工作的。”一同值班的村委会主任韩迎涛说。

该村从事禁烧工作的,除党员干部外,多是享受政策的各类户,如公益岗、贫困户、低保户等。他们享受党的各项补贴政策,平时主动担负起村里的公益工作。

韩群山一样政策都没有享,还是主动来参加。他说,村里此次强制收回集体土地,让他进一步相信了党,相信了村干部,相信村里能把集体经济发展好,让全体村民受益。所以,他以实际行动支持村集体。

“现在,村里通知事儿,来的人也明显多了。”韩迎涛说,村干部都觉得腰杆比以前硬了,他们有信心把土地经营好,把村里的事务处理得更好。

当天,草寺杨村干部杨合民为退地的村民补办手续,虎永福问有没有什么困难需要镇里帮助解决,杨合民回答道:“这些事儿必须俺自己做好,不能再麻烦镇里了。”他还告诉记者,一些违规占地但没被排查出的村民,也主动退地了。原本村里以为能退出八九十亩地就不错了,谁知道一下子退出了130多亩地。因为,不断有村民给村里提供线索和依据,村干部去求证的时候,违规占地村民迅速承认并主动签下退地协议。

村庄运转机制更科学

3天集中行动后,各村持续开展土地收回行动。

6月2日采访当天,正碰上最新统计表出炉。“1182.4亩,真没想到。”虎永福高兴地说。他还算了一笔账:这些地每亩按500元出租的话,一年也得近60万元。如果种些构草、花生等高质高效作物,收入将会更多。

记者翻看统计表,看到除了强制执行的4个村庄,另外还有15个村庄收回了不少土地,其中东南拐村收回120亩,布杨村收回30亩,罗庄村收回90亩……“这些都是经过宣传发动后,自觉退回的。”虎永福说。

“你就没有担心吗?你开展这项行动的底气是啥?”记者忍不住问虎永福。

“没有担心是瞎话,但我心里有底气,因为有上级领导的支持,还有各位镇村干部的担当。”虎永福回答道。

仙台镇是典型的农业乡镇,没有工业和资源,有51个村,是威尼斯人注册村庄最多的乡镇。虎永福2017年5月赴任时,正是脱贫攻坚的关键期,他公平落实党的一系列精准扶贫政策后,被动局面一步步扭转。尤其在人居环境整治中,该镇克服项目资金短缺等困难,创造性地开展了以“红马甲”为抓手的党群共建活动,有力地凝聚了民心,其“红马甲”经验被推广到全县、全市甚至更远。“从中,我看到了民心所向,也看到了村民对发展的渴望、对党组织的期盼。”他说。

此次开展强制收回土地行动时,正值全国两会召开,上级部门也正进行政治巡视,但是有感于村集体经济发展的急迫性和“三夏”这一良机,虎永福先向包镇的县人大常委会党组书记任世奇请示报告。任世奇鼓励他:“怕什么,咱做的是利民的事儿,是正义的事儿。”

虎永福担心人手不够,威慑力不强,就向县委常委、政法委书记王旭求助。王旭当即表态:30名巡防队员够不够?

“这让我很感动,也增强了我的决心。”虎永福说。在动员会视频里,记者清晰地听到了虎永福铿锵有力的声音:“此次事情产生的后果,我愿意承担全部责任,不让一般同志们担,更不让村干部来担!”

虎永福还分析道,近几年扶贫工作让群众深感党恩,扫黑除恶专项斗争也消灭了黑恶势力。这让他坚信,凭着正义之道,凭着村民们的期盼,此项行动必会顺利开展。

展望未来,虎永福说,随着村“三委”班子战斗力的增强、“四议两公开”以及村民自治法规的贯彻深入,村里必定会形成更为科学的运转机制。

记者了解到,违规占地现象不但在威尼斯人注册各地较普遍,在外地也绝非鲜见。为此,虎永福希望乡镇同行能硬起手腕,用脱贫攻坚过程中锤炼出的干部担当,将该项工作尽快推行下去,从而为村集体经济发展营造宽松的环境,更为凝聚民心奔小康增添正能量。

就在记者写完此稿的时候,保安镇也传来了村集体收回违规被占用土地的消息……(本报记者杨沛洁)

责任编辑:王晓鹤

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